北京時間2019年10月23日22:00，Libra迎來了第三次國會聽證會。此次聽證會是由美國眾議院金融服務委員會發起的，主題是“審查Facebook對金融服務業和住房行業的影響”。
關于美國的聽證會制度和其影響，火幣研究院在之前發布的文章《直擊Libra聽證會，解析美參眾兩院立場與監管思路》已有深入分析，主要目的還是建立企業和立法機構合理合規的溝通渠道。換句話說，召開多次聽證會是Libra推進道路上必然的一環。
相比前兩次聽證會，這次的很大不同在于出席聽證會的人，由Calibra的CEO大衛•馬庫斯變成了Facebook最高領導人馬克•扎克伯格，這也是扎克伯格第一次參加Libra的聽證會，其作為Libra的牽頭發起人和Facebook掌舵人，他在此次聽證會的表態非常重要。
一、聽證會核心要點解讀
此次聽證會，扎克伯格抓到了大家最關心也是最擔憂的兩個核心問題來進行展開：一個是Libra的戰略意義，另一個是Facebook和Libra之間的關系。當然，也不忘給國會多吃幾顆定心丸：比如強調美元的主導地位，表示堅決滿足美國的監管要求，堅決保證數據安全、隱私安全和用戶安全等，保證政治正確，符合政府的訴求。但其在關于Calibra數據的使用上對某些關鍵問題依然有所保留，這也是Facebook未來可能最為看重的一塊數據資產。
?。?）突出Libra的戰略意義
扎克伯格此次從美國的角度出發，或者說從國會議員的心態出發，大談了Libra之于美國的戰略意義，表示：其一，美國不創新的風險可能比創新的風險更大；其二，美國若放棄此次優先推出全球支付系統Libra的機會，將可能錯失進入新時代的最佳時機；其三，其它國家已躍躍欲試；其四，Libra可幫助美國進一步鞏固美元在全球的領導地位；其五，Libra并未創造貨幣，而是擁抱現有的貨幣體系，幫助美元建立全球支付體系。
扎克伯格將Libra的戰略野心毫不忌諱地推到了前臺，以獲取國會議員的支持。以上五點怕是句句說到了國會議員的心坎上，Libra已經不是Facebook的Libra，而是美國的Libra，是美國建立數字貨幣全球支付體系的重要工具。從戰略的角度考慮，美國其實真的沒有過多理由阻止Libra的推出。若是出于金融風險考慮，則可以從Libra的各種機制細節多加考慮和推敲，以求盡可能地降低金融風險最低。
?。?）切割Facebook和Libra的必然聯系
Facebook由于是Libra的發起單位，和籌備階段的主導機構，對于Facebook和Libra的關系、實際控制權等是各界尤為關注的話題（Facebook此前由于數據隱私問題已飽受社會各界質疑，被認為是一家缺乏信任感的公司）。扎克伯格在此次聽證會中再次明確表達了Facebook和Libra在各個層面進行切割的想法。表示：其一，Facebook只是Libra協會中的成員之一，不具備單一決策權；其二，Libra若未經監管批準就上線，Facebook將退出協會；其三，Libra協會正在招募一名新的獨立負責人，Calibra的CEO大衛•馬庫斯不會參與招募。
Facebook很清楚Libra的風險和意義，所以采用了協會這種去中心化的模式來主導運營。Libra若真如設想中順利推出了 ，Facebook也不可能一家獨大獲得所有收益；若Libra夭折了，或者失敗了，Facebook也只是作為其中參與者之一，可全身而退，不至于承擔所有損失。扎克伯格向各界明確表達Facebook和Libra是相對獨立的關系是重要且必要的，一方面消除由于Facebook之前數據隱私問題給Libra夾帶而來的負面影響，另一方面從組織架構設計上也是對Facebook最好的選擇，收益和風險能保持適當均衡。
?。?）強調美元的主導地位
按照現在Libra儲備貨幣的占比構成（美元50%，歐元 18%，日元 14%，英鎊 11%， 新加坡元 7%），美元已經是其中占比最大，最重要的貨幣。但國會議員們仍有擔心，希望進一步明確美元的主導地位。扎克伯格在回答參議員的提問中也再次明確了：Libra的儲備貨幣構成將主要聽從美國監管機構的意見，不排除進一步提高美元占比的可能性。并且在未來若有新的貨幣加入到Libra的儲備籃子中，也將優先參考監管機構意見保障美元的主導地位，以免美元份額被稀釋。當然，也不排除未來為了保障美元地位而拒絕其它貨幣加入的可能性。
所以，由此我們可以清晰地看到，Libra并不是世界的Libra，而是美國的Libra，美元將在其中占有絕對優勢和控制權。
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